一、存在的困難和問題

1、貧困群眾的思想認(rèn)識問題，等、望、靠的思想嚴(yán)重，主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)、民房建設(shè)的愿望不強烈，等待觀望、依賴思想嚴(yán)重存在。

2、扶貧工作隊伍的思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。部分掛包部門對扶貧開發(fā)的長期性和復(fù)雜性認(rèn)識不足。

扶貧開發(fā)合力不強，大膽創(chuàng)新不夠，出現(xiàn)扶貧工作隊員不固定，出人不出力，甚至人員長期無法到位等情況。

3、兩項制度有效銜接不夠完善，農(nóng)村低保覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏穩(wěn)定的救濟(jì)保障，扶貧成本高，解決長效增收問題和鞏固扶貧成果難度大。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，扶持的貧困戶支柱產(chǎn)業(yè)難以形成，扶貧產(chǎn)業(yè)項目市場風(fēng)險抵御能力弱。一是養(yǎng)殖、種植業(yè)周期長，產(chǎn)品市場行情波動大。項目從投入到收益間隔長，給扶貧項目的選定帶來困難。二是貧困戶自我發(fā)展能力差和觀念落后。貧困戶多是老弱病殘，自我發(fā)展能力不足，傳統(tǒng)思想根深蒂固，抵御風(fēng)險能力差，發(fā)展一些特色產(chǎn)業(yè)難，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。

5、扶貧資金統(tǒng)籌難。縣級財政有限，扶貧對象多，要實現(xiàn)到2018年全縣脫貧摘帽，現(xiàn)有的扶貧資金投入主要傾斜到貧困行政村、貧困自然村組，對于不是貧困村組的貧困農(nóng)戶，沒有項目覆蓋，只布置零星產(chǎn)業(yè)，民房建設(shè)實施難度

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很大，到2018年仍然難以脫貧出列。

6、貧困戶安居房建設(shè)難度大。建檔立卡貧困戶大多數(shù)屬農(nóng)村D級危房戶，在扶貧攻堅中最難的還是建安居房，存在一是貧困建房戶的無房戶土地使用審批、農(nóng)村危改的申報審批困難，無房戶無法審批和土地使用證與建房戶戶主不一致的問題。二是貸款難，貧困戶因家庭經(jīng)濟(jì)條件、婚姻關(guān)系，致使貸款較低或者根本無法貸款。

7、易地扶貧搬遷工作中，一是貧困戶比例低貧困人口偏少的問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題；三是跨鄉(xiāng)搬遷人員的就業(yè)問題；四是工程痕跡資料收集管理規(guī)范的問題。