兩高一剩包括高污染、高能耗的資源性的行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，主要包括鋼鐵、造紙、電解鋁、平板玻璃、風(fēng)電和光伏制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展有起伏漲落，一般而言是有周期性的，可以將其簡(jiǎn)單分為高峰——衰退——蕭條——復(fù)蘇四個(gè)階段，之后再進(jìn)入高峰期，循環(huán)往復(fù)，周而復(fù)始。產(chǎn)能過(guò)剩是經(jīng)濟(jì)處于符合高峰回落時(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?！皟筛咭皇！逼髽I(yè)的超常發(fā)展，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)金融造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響：不僅使有限資源更“有限”，而且使節(jié)能減排工作受阻，嚴(yán)重影響了宏觀政策實(shí)施效果。