1 福州經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法

福州經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法第一條為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)和管理工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

福州經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法第二條本辦法適用于本市五城區(qū)。

福州經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法第三條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭年收入、住房狀況符合福州市人民政府規(guī)定條件的城市居民家庭。

福州經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法第四條福州市房地產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管局）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；市住房委員會辦公室負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用住房管理的具體工作。

市發(fā)改委、市財政局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市民政局、市物價局、市土地發(fā)展中心、市房地產(chǎn)交易登記中心等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

各區(qū)房管部門會同有關(guān)街道（鎮(zhèn)）做好經(jīng)濟(jì)適用住房的初審、復(fù)核和調(diào)查核實工作。經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

2 福州經(jīng)濟(jì)適用房買賣政策

福州經(jīng)濟(jì)適用房買賣政策第五條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計劃，在申報年度用地指標(biāo)時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

福州經(jīng)濟(jì)適用房買賣政策第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

福州經(jīng)濟(jì)適用房買賣政策第七條個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請貸款時，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)市房管局批準(zhǔn)的《經(jīng)濟(jì)適用住房申請審批表》。購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個人住房公積金和辦理住房公積金貸款。

福州經(jīng)濟(jì)適用房買賣政策第八條　經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

福州經(jīng)濟(jì)適用房買賣政策第九條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作原則，可由市政府指定的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位直接組織開發(fā)建設(shè)，也可采取項目法人招標(biāo)方式選擇開發(fā)企業(yè)。參與經(jīng)濟(jì)適用住房項目招標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)、資本金、良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù)。

福州經(jīng)濟(jì)適用房買賣政策第十條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、資源共享、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選和優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計方案；經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，降低成本，提高住宅建設(shè)整體水平。有關(guān)住房質(zhì)量和使用功能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

3 福州經(jīng)濟(jì)適用房申請條件

福州經(jīng)濟(jì)適用房申請條件一、購買經(jīng)濟(jì)適用住房的申請人必須同時具備下列條件：1、申請人具有我市五城區(qū)城鎮(zhèn)戶口（農(nóng)村村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員除外），并在我市工作、居??；2、在我市五城區(qū)落戶時間滿3年；3、家庭年收入符合市政府公布的當(dāng)年低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；4、家庭人均住房建筑面積低于市政府公布的當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用住房保障對象的家庭人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)；

申請人未婚的，還必須年滿40周歲；申請人已婚的，其配偶的年收入、住房建筑面積必須與申請人合并計算。與申請人在同一戶口本的家庭直系親屬（指配偶、父母、子女，以下簡稱“直系親屬”）的年收入、住房建筑面積應(yīng)與申請人合并計算。申請人結(jié)婚滿三年，申請人與其配偶均無住房，且申請人與父母或者子女在同一戶口本時間至申請之日時已連續(xù)滿三年的，該申請人可視為無房戶，其父母或者子女的年收入。住房建筑面積可不合并計算。申請人與直系親屬在申請之日前3年內(nèi)戶口分戶或者遷出的，該直系親屬的年收入、住房建筑面積仍應(yīng)與申請人合并計算。

申請人由下列情形之一的，不得申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房：1、通過購買商品房取得我市五城區(qū)戶籍的；2、申請之日前5年內(nèi)購買或者出售商品房的；3、申請人或者其配偶已享受過政府優(yōu)惠價政策性住房的；4、申請人與配偶雖已離異，但離異時間不足2年的；5、申請人與配偶離異時間雖滿2年，但在離異前一方已享受過政府優(yōu)惠價政策性住房的；6、申請人雖已建立住房公積金帳戶，但該帳戶未建立于市本級的。

4 福州經(jīng)濟(jì)適用房價格

一、福州經(jīng)濟(jì)適用房價格情況

　　福建省調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用房政策，取消了經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格可在核定基準(zhǔn)價格基礎(chǔ)上上浮3%的規(guī)定。福建省經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法的完善旨在完善經(jīng)濟(jì)適用房價格管理工作，落實惠民政策。

　　1、福州市城區(qū)自2010年開始，對保障性住房申請實行日常受理機(jī)制，申請人在工作日均可向居住地街道辦事處(鎮(zhèn)政府)提出申請。

　　2、我市城區(qū)目前在建的經(jīng)濟(jì)適用住房東山新苑、聯(lián)建新苑、雙湖新城等3個項目，至于銷售價格將在選房前公布。(福州市住房保障和房產(chǎn)管理局)

　　一般在2900多--3400左右

二、福州經(jīng)濟(jì)適用房價格不再經(jīng)濟(jì)

　　福州市政府部門給出了三個方面的解釋：

　　1、高層樓房較多層樓房造價高。

　　2、建筑材料價格和人工費(fèi)用的不斷上漲，致使建筑成本大幅提高。

　　3、征地拆遷成本增加的問題。

　　經(jīng)濟(jì)適用房購買者有他們的困惑，政府也有他們的苦衷和說法。

　　經(jīng)濟(jì)適用房不經(jīng)濟(jì)，可能不僅僅是福州經(jīng)濟(jì)適用房房價的一個尷尬，全國其他城市，或許正在面對同樣的困惑。

5 福州經(jīng)濟(jì)適用房政策

一、申請經(jīng)濟(jì)適用房條件

　　1、具有本市五城區(qū)城鎮(zhèn)戶口(農(nóng)村村民或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員除外)，并在本市工作、居住;

　　2、在本市五城區(qū)落戶時間滿3年;

　　3、家庭年收入符合市政府公布的當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用住房保障對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn);

　　4、家庭人均住房建筑面積低于市政府公布的當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用住房保障對象的家庭人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、申請人未婚的，須年滿40周歲

二、辦理經(jīng)濟(jì)適用住房申請手續(xù)

　　個人申購經(jīng)濟(jì)適用住房采取申請、審核和公示制度。流程基本如下：

　　1、申請。

　　申請人向居住所在地街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出申請，填寫表格并提交相關(guān)申請材料;

　　2、審核和公示。

　　審查過程采取“三級審核、兩級公示”的方式，即通過街(鎮(zhèn))初審公示，區(qū)房管部門復(fù)核，市房管局會同市房地產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)審查并公示后，由市房管局對經(jīng)審查、公示符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的申請人，批準(zhǔn)其購房資格。

　　3、購房。

　　市房管局對經(jīng)批準(zhǔn)的同一批次申請人，通過公開搖號的方式，確定選房順序。申請人按照已確定的選房順序，到經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位辦理選房和購房手續(xù)。申請人未按時前往選房或選房后放棄購房的，取消其本次購房資格，兩年內(nèi)不得重新申請經(jīng)濟(jì)適用住房。符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件的申請人只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

三、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和配售面積標(biāo)準(zhǔn)

　　1、建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在60平方米左右，具體分為60平方米和45平方米兩種。

　　2、配售面積標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房按以下標(biāo)準(zhǔn)配售：兩代以上(含兩代)家庭或三人戶以上(含三人戶)家庭配售建筑面積60平方米左右戶型，一代家庭配售建筑面積45平方米左右戶型。

四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策

　　針對經(jīng)濟(jì)適用住房在建設(shè)過程中和個人購房過程中可以享受的優(yōu)惠政策，本稿第五條至第七條作了進(jìn)一步明確。第五條規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計劃，在申報年度用地指標(biāo)時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)”。第六條規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款”。第七條規(guī)定，“個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請貸款時，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)市房管局批準(zhǔn)的《經(jīng)濟(jì)適用住房申請審批表》。 購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個人住房公積金和辦理住房公積金貸款”。

五、關(guān)于售后管理

　　原《若干規(guī)定》關(guān)于購房人應(yīng)在一年內(nèi)入住并辦理入住鑒證已有明確規(guī)定，本《辦法》結(jié)合實際工作情況對辦理入住鑒證等售后監(jiān)管程序在第二十四條中予以明確，“個人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房限于自住，不得出租或出借，購房人必須在交房后一年內(nèi)入住，原承租公房的，入住時應(yīng)當(dāng)退出承租的公房。購房人在入住后應(yīng)向經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)物業(yè)管理單位和經(jīng)濟(jì)適用住房所在地的區(qū)房管部門提出辦理入住鑒證的申請，各區(qū)房管部門通過核對購房人繳交水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、煤氣費(fèi)情況以及入戶調(diào)查等方式，審查購房人入住情況并簽署意見。辦理經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)登記時，購房人應(yīng)提供經(jīng)區(qū)房管部門核準(zhǔn)的入住鑒證。購房人未在規(guī)定時間內(nèi)入住，或?qū)⒆》砍鲎狻⒊鼋璧?，?zé)令其退出已購住房，并由開發(fā)單位收回已售的住房。開發(fā)單位與購房人簽訂的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售合同應(yīng)按上述規(guī)定明確相關(guān)條款”。

6 福州經(jīng)濟(jì)適用房申請條件

(一)根據(jù)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房申請人必須同時具備以下條件：

　　1、在本市五工作生活;

　　2、在本市五城區(qū)落戶時間滿3年;

　　3、年收入低于4萬元(含4萬元);

　　4、屬無房戶或者人均住房建筑面積低于12平方米(含12平方米)的住房困難戶。

　　此外，經(jīng)濟(jì)適用房申請人未婚的，還必須年滿40周歲。

　　申請人已婚的，其配偶的年收入、住房建筑面積必須與申請人合并計算。

　　申請人與家庭直系親屬(指配偶、父母、子女，下同)在同一戶口本的，該直系親屬的年收入、住房建筑面積應(yīng)與申請人合并計算。申請人雖無住房，但與申請人在同一戶口本的家庭直系親屬之一有住房的，該申請人不屬無房戶。

　　申請人結(jié)婚滿三年，申請人與其配偶均無住房，且申請人與父母或者子女在同一戶口本時間至申請日時已連續(xù)滿三年的，該申請人可視為無房戶，其父母或者子女的年收入、住房建筑面積不合并計算。

　　申請人與家庭直系親屬在申請之日前3年內(nèi)戶口分戶或者遷出的，該直系親屬的年收入、住房建筑面積仍應(yīng)與申請人合并計算。

(二)申請人有下列情形之一的，不得申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房：

　　1、通過購買商品房取得我市五城區(qū)戶籍的;

　　2、申請之日前5年內(nèi)購買或者出售商品房的;

　　3、申請人或者其配偶已享受過政府優(yōu)惠價政策性住房的;

　　4、申請人與配偶雖已離異，但離異時間不足2年的;

　　5、申請人與配偶離異時間雖滿2年，但在離異前一方已享受過政府優(yōu)惠價政策性住房的;

　　6、申請人雖已建立住房公積金帳戶，但該帳戶未建立于市本級的。

(三)經(jīng)濟(jì)適用房申購手續(xù)：

　　申購手續(xù)這樣辦理：按照申請、登記、公示、審批的辦法，分批次批準(zhǔn)購買經(jīng)濟(jì)適用房。

　　具體按下列程序辦理：

　　1、申請人持本人及配偶身份證、戶口本、結(jié)婚證原件及復(fù)印件，向戶口所在地的區(qū)房管局(申請人戶口在的向馬尾區(qū)建設(shè)局)申請辦理經(jīng)濟(jì)適用住房申購登記手續(xù)，領(lǐng)取《經(jīng)濟(jì)適用住房申請審批表》;

　　2、申請人如實填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房申請審批表》并備齊所需材料，向工作單位和主管部門辦理收入和住房證明(無工作單位的向居委會和街道辦事處辦理證明)手續(xù)后，報區(qū)房管局審核后，由區(qū)房管局上報市房管局復(fù)核。對申請人住房情況的核實由市房地產(chǎn)檔案館出具證明;

　　3、市房管局按照規(guī)定對申請人的申請材料進(jìn)行復(fù)審和評分后，在福州日報、福州市地房地產(chǎn)聯(lián)合信息網(wǎng)上公示15天。

　　4、市房管局根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)進(jìn)度和申請人的評分情況，按批次批準(zhǔn)購房申請，對經(jīng)批準(zhǔn)的同一批次申請人，通過公開搖號的方式，確定選房順序。

　　5、申請人持批準(zhǔn)的《經(jīng)濟(jì)適用住房申請審批表》和選房順序號，向經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位辦理選房和購房手續(xù)。 按得分確定批準(zhǔn)順序 對符合經(jīng)濟(jì)適用房申請條件的申請人，由市房管局按照申請人家庭的現(xiàn)住房面積、落戶時間以及困難情況等進(jìn)行評分，以分?jǐn)?shù)高低確定申購批準(zhǔn)順序。