二十八所始建于1964年，又稱南京電子工程研究所（NRIEE），位于江蘇南京，建有博士后科研工作站、信息系統(tǒng)工程重點實驗室和國家空管工程技術(shù)中心。

二十八所是我國從事指揮自動化系統(tǒng)工程研制、空中交通管制系統(tǒng)等大型電子信息系統(tǒng)的研制以及各級各類信息系統(tǒng)專用設(shè)備研制生產(chǎn)的骨干研究所，也是全**民航空管系統(tǒng)技術(shù)總體單位。主要承擔(dān)軍、民用電子信息系統(tǒng)工程的總體設(shè)計、研制開發(fā)、系統(tǒng)集成以及系統(tǒng)配套設(shè)備研制、生產(chǎn)等任務(wù)，同時還承擔(dān)我國指控系統(tǒng)和空管系統(tǒng)領(lǐng)域設(shè)計、制造、使用方面的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。