國家或社會的所有規(guī)范中，法律是地位高、效力最 廣、強制力最 大的規(guī)范。法律至上尤其指憲法至上。

法律至上具體表現(xiàn)為法律的普遍適用性、優(yōu)先適用性和不可違抗性。

①法律的普遍適用性，是指法律在本國主權(quán)范圍內(nèi)對所有人具有普遍的約束力。

②法律的優(yōu)先適用性，是指當同一項社會關(guān)系同時受到多種社會規(guī)范的調(diào)整而多種社會規(guī)范又相互矛盾時，要優(yōu)先考慮法律規(guī)范的適用。

③法律的不可為違抗性，是指法律須遵守，違反法律要受到懲罰。